Disegno di legge per la costituzione di Fondi di garanzia

La nuova legge propone di costituire nel Paese fondi per compensare le eventuali perdite dei piccoli investitori – Il nuovo sistema sarà realizzato sull’esempio dell’Agenzia federale per l’assicurazione dei depositi bancari – Approvati gli emendamenti alla legge che obbligano le banche a fornire ai potenziali clienti   informazioni complete sui costi reali di un credito

Il Servizio federale per i mercati finanziari ha elaborato un disegno di legge in base al quale in Russia dovranno essere costituiti alcuni fondi speciali per compensare le eventuali perdite degli operatori dei mercati finanziari. Il Servizio federale ha proposto la costituzione di alcuni fondi che si distingueranno l’uno dall’altro per i tipi di attività degli operatori dei mercati dei titoli.
L’azione della legge dovrà essere estesa sui fondi d’investimento collettivo, sulle società di gestione, sui depositari specializzati e sulla rispettiva clientela.
I fondi per la compensazione di eventuali perdite dovranno essere costituiti con gli apporti degli operatori finanziari, con le eventuali multe e addirittura con fondi ricavati dal budget.
L’introduzione dei meccanismi di compensazione favorirà la riduzione dei rischi sul mercato russo dei titoli e innanzitutto da quello derivante da  una bancarotta delle società finanziarie  e dall’esecuzione impropria dei loro doveri nell’ambito del servizio della clientela.
Però, il rimborso delle compensazioni sarà riservato soltanto alle persone fisiche che non sono investitori professionisti. La necessità della messa in funzione di un meccanismo di questo genere è aumentata dopo la costituzione di un sistema di assicurazione dei depositi bancari. La costituzione di un sistema di compensazioni alla clientela privata nei settori extrabancari garantirà uguali condizioni di concorrenza per gli istituti finanziari di vario tipo.
Oleg Vjughin, presidente del Servizio federale russo per i mercati finanziariCome ha dichiarato all’agenzia d’informazione economica Rbc il capo del Servizio federale per i mercati finanziari, Vladimir Milovidov,  nell’ambito delle consultazioni con ministeri e altri organismi statali competenti sarà definito meglio la tipologia di chi che potrà usufruire di meccanismi compensatori, la forma giuridica ,lo status e le altre esigenze che saranno presentati alla gestione degli schemi di compensazione, nonché l’obbligo degli operatori del mercato dei titoli di partecipare a questi schemi. La gestione di questi fondi potrà essere affidata sia a un istituto unico, che a un gruppo di organismi.
In base alla concezione presentata del Servizio federale per i mercati finanziari, i fondi di compensazione potranno essere costituiti con i contributi delle società, con le multe pagate dai membri delle società autoregolanti (a seconda delle modalità stabilite dalla società stessa), Inoltre, è prevista la possibilità di concessione a questi fondi su base restituibile dei mezzi in denaro ricavati dal bilancio pubblico, ma soltanto se questi fondi dovessero soffrire  di scarsità di fondi propri.
La legge ha definito le modalità, i termini di pagamento dei contributi e le sanzioni per la violazione dei doveri nell’ambito del pagamento dei contributi. Il denaro dei Fondi potrà essere trasferito per la gestione alle agenzie specializzate come è stato fatto per i mezzi dell’agenzia per l’assicurazione dei depositi bancari.

 

Alle banche saranno richieste informazioni esplicite

Il Parlamento russo ha varato gli emendamenti al disegno di Legge federale sui meccanismi della protezione degli interessi dei cittadini che richiedono  un credito: si prevede che le banche dovranno presentare ai potenziali clienti informazioni esaurienti riguardo al costo reale del credito, alle eventuali multe e sanzioni finanziarie prima di aver firmato l’accordo con la banca.
Negli ultimi tempi è aumentato il numero delle lamentele di russi che denunciano alla Banca centrale  presunte  macchinazioni delle banche che nascondono ai clienti informazioni finanziarie di essenziale importanza.
Nel calcolo dell’intero costo di un credito da presentare al cliente dovranno essere inclusi tutti i pagamenti nell’ambito del rimborso del credito, compresi quelli a favore di persone terze. Qualora il costo totale di un credito non possa essere definito prima della firma dell’accordo con il potenziale cliente, la banca sarà obbligata a informare il potenziale cliente su quale sarà la cifra totale del credito, partendo dalla cifra massima possibile   e dal periodo per cui questo credito sarà erogato. La nuova legge dovrà “combattere le tendenza di usura che si stanno manifestando nel settore di crediti bancari alle persone fisiche”, ha dichiarato il presidente della Commissione parlamentare peri mercati finanziari, Dmitrij Ananiev.
Le banche non si aspettano una fuga dei clienti: la domanda di crediti al consumo resta molto alta, mentre le maggiori informazioni aumenteranno la fiducia dei clienti nei confronti delle banche. Gli emendamenti dovranno invece cambiare la mentalità dei russi che – reduci da oltre 80 anni di economia egualitaria sovietica – trattano il processo di ottenimento di un credito con molta leggerezza e non sono in grado di valutare oggettivamente le proprie capacità finanziarie durante il processo di rimborso. Vale a dire che i potenziali clienti, dopo aver ricevuto dalla banca le informazioni dovute, potranno analizzare le proprie possibilità finanziarie con maggiore responsabilità,  dopodiché potranno prendere una decisione. Di conseguenza, non potrà non essere migliorata la qualità del portafoglio creditizio retail delle banche russe.

 

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