Il disegno di legge federale sulla partecipazione delle imprese piccole e medie alle privatizzazioni dei beni immobili statali e municipali che le Pmi hanno in affitto, che era in “giacenza” alla Duma di Stato sin dal 2005, è stato finalmente approvato dai deputai del Parlamento russo, malgrado le resistenze del Governo, e siglato dal presidente.
Com’era previsto dalla legge no. 131-FZ del 6 ottobre del 2003 nel 2009 doveva avvenire l’alienazione delle proprietà immobili municipali e statali, senza garantire però una via di privatizzazione agevolata dei beni immobili che le Pmi avevano in affitto dallo Stato e dalle autorità municipali e regionali.
Come conseguenza le Pmi che per molti anni avevano affittato dei beni immobili rischiavano di essere “gettate sul lastrico” perché poche aziende disponevano dei mezzi indispensabili per la privatizzazioni degli immobili in base alle regole generali. In base agli emendamenti alla Legge le Pmi hanno ottenuto il diritto preferenziale per la privatizzazione degli immobili che hanno in affitto dallo Stato o dal municipio. Alle agevolazioni durante le privatizzazioni hanno il diritto le Pmi con una reputazione “immacolata” di buon inquilino e non hanno debiti nei confronti dei proprietari dei beni immobili.
Altre due condizioni ‘sine qua non‘: gli immobili al momento della privatizzazione devono trovarsi in affitto per almeno tre anni, mentre la superficie di immobili in affitto non deve superare 300 metri quadrati.
Gli emendamenti alle Leggi federali sulla privatizzazione dei beni immobili statali e municipali.
Articolo 2
Sul diritto di vantaggio durante la privatizzazione della proprietà statale e municipale.
Le imprese piccole, buoni inquilini che affittano gli immobili soggetti alla privatizzazione per almeno tre anni, ricevono il diritto privilegiato all’acquisto delle proprietà statali e municipali al prezzo di mercato.
Articolo 3
L’ordine di realizzazione del diritto privilegiato all’acquisizione delle proprietà statali e municipali affittate dalle piccole imprese.
Un organismo del potere statale oppure quello di autogestione locale nel giro di 10 giorni dopo la presa della decisione sulle condizioni della privatizzazione della proprietà immobile statale o municipale deve inviare agli inquilini che hanno in affitto questi beni immobili (o una loro parte) per almeno tre anni entro la data della decisione sulla privatizzazione, un avviso di privatizzazione contenente le informazioni riguardo alla decisione presa con l’indicazione del prezzo di mercato dei beni immobili, o una loro parte, stabilito sulla base di un’analisi come previsto dalla legislazione della Federazione Russa.
Gli inquilini (le piccole imprese) hanno il diritto di inviare agli organismi del potere statale o municipale nel giro di 30 giorni dal momento della ricezione dell’avviso una notifica, indicando la propria intenzione di utilizzare il proprio diritto privilegiato per l’acquisizione della proprietà statale o municipale, più i documenti che provano il rispettivo diritto per la privatizzazione preferenziale. La lista dei documenti da accludere alla richiesta di utilizzo del diritto privilegiato alla privatizzazione della proprietà statale o municipale soggetta alla privatizzazione viene definita dal Governo della Federazione Russa.
L’accordo della compravendita della proprietà statale o municipali in affitto a una piccola impresa deve essere concluso nel giro di cinque giorni da momento di ottenimento della richiesta sull’utilizzo del diritto di acquisizione su base preferenziale della proprietà statale o municipale più del pacchetto di documenti che provano il diritto di acquisto preferenziale della proprietà statale o municipale affittata da questa impresa piccola.
L’acquisizione della proprietà statale o municipale dall’inquilino viene effettuata in base al prezzo di mercato che viene determinato sulla base di un resoconto sulla valutazione del costo dell’immobile elaborata a seconda della Legge della Federazione Russa sulle attività di valutazione.
Il pagamento dell’immobile acquisito da una piccola impresa può essere effettuato in una ripresa oppure a rate estese a un periodo non superiore a tre anni dal momento della conclusione dell’accordo di compravendita. Il diritto della scelta del modo di pagamento appartiene all’inquilino. Sulla somma di denaro soggetto alla proroga viene aggiunto il tasso d’interesse pari a un terzo del tasso di rifinanziamento stabilito dalla banca centrale alla data di pubblicazione dell’annuncio sulla privatizzazione.
L’immobile acquisito può essere pagato anticipatamente.
I miglioramenti apportati dall’inquilino all’immobile non possono essere considerati come motivo di sconto.
In caso non vi fosse una richiesta di privatizzazione su base preferenziale oppure nel caso di una rinuncia all’acquisto privilegiato di un immobile, oppure nel caso dovessero mancare i documenti che provano il diritto all’acquisizione su base preferenziale, la privatizzazione dell’immobile viene realizzata in base a uno dei metodi descritti nell’Articolo 13 della Legge federale “Sulla privatizzazione della proprietà statale e municipale”.
Se l’accordo dovesse essere rotto per ragioni dipendenti dall’inquilino, esso perde il diritto della privatizzazione preferenziale.
Nel caso in cui soltanto una parte dell’immobile viene privatizzata in base al diritto preferenziale, la parte restante dell’immobile viene privatizzata in base a uno dei metodi descritti nell’Articolo 13 della Legge federale “Sulla privatizzazione della proprietà statale e municipale”. In questo caso gli organismi competenti statali o municipali devono prendere una nuova decisione riguardo ala privatizzazione della parte restante dell’immobile.
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